王晓荣  

    司法警察是我国人民警察六警种之一，是人民法院内部独立的业务职能部门和法定成员，法院直接管理使用的一支司法武装力量，肩负着维护人民法院审判工作顺利进行的重任。依照《人民法院司法警察暂行条例》第七条规定其职责：①警卫法庭，维护审判秩序；②值庭时负责传带证人、鉴定人，传递证据材料；③送达法律文书；④执行传唤、拘传、拘留；⑤提解、押送、看管被告人或者罪犯；⑥参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动；⑦执行死刑；⑧法律、法规规定的其他职责。其准军事化的职责性质决定了司法警察不仅应具备强健的体魄，高超的技能，而且还需具备一定的法律专业知识和政治思想水平。
    近年来，一些社会经济发展过程中深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来。如群体涉法上访、参与诉讼当事人在法庭上打、骂审判人员、执行人员受围攻等现象时有发生。出现类似的新情况、新问题，笔者认为在某种程度上，给司法警察履行职责提出了新的挑战。其次是随着人民法院审判案件数量的逐年上升和审判方式、执行工作等改革的不断深入。尤其是死刑二审案件开庭工作的全面铺开，给担负保障任务的司法警察带来了新的考验，死刑二审案件与死刑一审开庭，从程序和形式上看没有太大的区别，但从被告人的心理状态和二审案件受关注的程度看，二审保障工作与一审保障工作相比，不安全隐患明显增多，保障难度明显增大。这就要求我们司法警察如何提高业务素质和综合素质以适应新形势的需要显得尤为重要。司法警察既是和谐社会的建设力量，又是维护和谐社会的保障力量，与法院审判和执行工作息息相关，可见，司法警察工作的价值越显的重要，责任更显的重大。加强司法警察队伍的教育训练工作，已成为人民法院，当前刻不容缓的一项重大工作。因此，笔者结合《人民法院司法警察训练大纲》和自己的工作谈点个人体会。
    一、司法警察加强思想政治教育是适应形势发展的需要
    （1）政治教育
    思想政治工作始终是司法警察工作的生命线。在每一个关键的发展阶段和每一项挑战面临之时，思想政治工作都发挥着不可估量的作用，当前司法警察工作面临着许多新的困难和挑战，任务量和工作难度都在加大，加强思想政治教育将起到及时充电的作用。①学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。②涉及党和国家的方针、政策、决议、决定。③涉及地方党委、人大和上级法院、本院下达的各类文件。④加强组织纪律建设和党风廉政建设，了解国内外大事，洞察国际形势。⑤大力开展理想信念教育、保持艰苦奋斗教育和继续深入开展社会主义法治理念教育。用科学的理论武装人，用高尚的精神引导人，用坚定的信念激励人，来引导和激发广大司法警察营造一种良好的学习氛围，真正使思想政治工作切实为司法警察工作提供强大的思想武器。
    （2）法律知识
    学习与掌握司法警察工作相关的法律、法规、条例、条令，是提升司法警察执行警务任务的能力和水平。因此重点要了解《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国保密法》及《人民警察使用警械和武器条例》、《人民法院司法警察暂行条例》、人民法院司法警察《四个规则》和《内务条令》等规范性文件，结合起来反复学，反复运用，理论结合实践，全面提升司法警察工作效率，保证工作质量，提高综合素质，强化执法不平，确保警务工作安全，为审判和执行工作顺利进行提供优质、高效的保障。
    （3）专业知识
    作为人民法院的一名司法警察，首先应掌握了解履行职能相关的专业知识，熟悉各类职能的实施方法，如司法警察的职责、权限及任务和司法警察的概念、性质、地位、作用等，树立对司法警察的正确认识，具备处理突发事件的基本能力。其次是要充分认识到，司法警察是一线工作，是保障人民法院审判工作顺利进行及处置各类突发事件的主力军，话说警务工作无小事，一旦出问题就是大问题，就会影响全局工作，就会给人民法院的司法权威造极其恶劣的影响，给人民群众的利益带来严重损害。
    二、司法警察加强专业训练是提高队伍素质的需要
    （1）队列训练
    队列训练是司法警察系统训练的基础，也是司法警察精神面貌的一种体现，通过严格地训练不但能加强团结、严整警容风纪，还能提高队伍的组织纪律性、增强战斗力。因此，不能因为队列训练的内容单调、枯燥就不认真，走过场，要随时保持协调一致的动作和严肃紧张的工作作风。训练时应从单个队列动作开始，动作规范后再进行分队的队列动作练习，最后达到整齐划一、步调一致的效果，真正实现向训练要素质，向训练要警力，向训练要效率的目的。
    （2）警械具使用训练
    警械具一般包括手铐、脚镣、警绳、警棍、盾牌等，熟练地掌握它们的使用常识及使用方法，是司法警察的基本要求。其中手铐是使用频率最高的，上铐的方法如前铐、后铐、压铐、吊铐、一铐两人、两铐两人等使用方法要经常练习，既要确保执行任务安全，又要防止给犯罪嫌疑人、被告人肢体造成损害。警棍、盾牌的使用可配合进行练习，对电警棍的使用应该加强了解，掌握使用电警棍迅速制服对方的方法。此外，象警绳、脚铐等旧式警械的使用方法也应加强训练，有条件的地方应及时更新警用装备并熟练掌握其使用方法。同时，特别要注意在使用前的检查和使用后的维护与保养及消毒工作。
    （3）卫生训练
    卫生训练此项科目，平时往往是被疏忽的内容，普遍不够重视，但笔者认为，在社会矛盾日益复杂尖锐的新形势下，司法警察如何提高各种突发事件的应对能力，尤为重要，如开展一些心理素质训练、野外生存训练等。无论是办案出差还是执行追逃任务，出现意外时野外生存和创伤急救本领都是重要的技能。实际训练时可以通过组织拉练，到医院实习，听专家讲解等形式进行。达到了解卫生的一般常识，掌握几种情况下对传染病的防护措施，学会战伤自救的能力。
    三、司法警察加强技能训练是提高实际工作能力的需要
    （1）轻武器射击训练。
    当前法院机关的武器主要是六四式或者七七式手枪，熟练掌握射击训练技术和枪支佩戴、保管、使用等方法是该项训练的重要内容。让每名司法警察都牢记在什么情况下才能使用武器，同时结合心理训练，克服因紧张、害怕等心理因素造成的武器使用不当，射击精度不高等问题；其次，熟悉枪支的构造、结合与分解，同时掌握枪支保管、擦拭、检查及故障排除的方法。以达到在进行实弹射击时能掌握要领，循序渐进，提高成绩的效果。
    （2）擒敌技术训练
    擒敌技术主要动作是单人综合练习为主，为保证训练效果应对参训人员逐个进行动作指导直至熟练，而后可以集体练习，要求动作协调一致，手脚默契配合，出拳有力到点到位。通过训练，能达到了解人体关节要害部位及其功能和弱点，掌握格斗要领，提高攻击和防护能力，增强防范突发事件能迅速制服对手的目的。
    （3）综合战术训练
    实际工作中，司法警察在参与执行追逃、警戒、保护犯罪现场及搜查、押解等任务时，周密部署、相互配合才能取得更好的效果，因此，开展相应的综合战术训练就显得更重要。①开展一些应对突发事件的演练。②汽车驾驶（选训）了解驾驶基本理论，熟悉汽车故障排除方法，掌握驾驶动作要领及一般道路驾驶技术，确保行驶安全。③识图、用图（选训）了解地形、地貌的状态，如高山、丘陵、平原、谷地、冲沟等。掌握地面物体，如天然的江河，湖泊、森林；人工建造的道路、桥梁、房屋、水库的基本情况和地图比例尺的换算方法等。④计算机（选训）随着法院系统计算机三级专网的开通，办公自动化、交流网络化得到广泛使用，司法警察加强自身宣传、通过网络与用警部门联系以及日常警务管理等工作显得越来越离不开计算机，通过自学与培训相结合的方式，使大多数司法警察，能进行简单的文件处理及会上网查询相关资料。
    四、司法警察加强体能训练是增强身体素质适应执勤的需要
    坚持司法警察体能训练是一项经常性、艰巨性、与科学性相结合的工作，训练的好坏直接影响其职能的发挥。无论是制服罪犯还是处置突发事件，都要求履职的司法警察有强健的体魄和充沛的精力作保证，因此，体能训练是其他警务技能训练的基础，是确保司法警察履职效果的保障。强化体能训练作为经常性训练的内容，其重要性勿庸置疑的，关键是如何确定训练项目，保证时间、人员、内容、效果的四落实。通常，体能训练的要求包括力量、速度、耐力、柔韧性和抗击打能力五个方面，而在实际训练当中，往往会产生以下几种弊端；①重“新警”训练，轻“老警”训练。②重“专业”训练，轻综合素质训练。③重“达标”训练，轻实际效果训练的现象娄见不鲜。④由于工作与训练的矛盾突出，有意无意地淡化了体能训练工作。为此，笔者认为有条件的地方可以因地制宜地增加如拳击、球类、游泳、登山等体育项目训练来促进体能训练。形成内容多种多样的训练方式，建立起互动平台，让广大司法警察有一席用武之地，充分调动其参与体能训练的积极性，变要我训而我要训。同时还可以借鉴公安机关人民警察，武装警察部队的警务体能训练计划和安排，不断充实、完善并最终形成具有法院特色的训练体系，真正使体能训练在司法警察队伍中开花结果，训练有素，拉得出，打得响。不能把体能训练当成“应试教育”一旦出新情况、新问题又束手无策，这就没有起到训练的作用，达到训练的目的。
    五、司法警察加强教育训练是实施科学管理的需要
    司法警察通过有计划、有步骤持之以恒的教育训练，形成量变积累，到一定程度就能促进整体素质在质态上的飞跃，使一类人员或一支队伍掌握某种特长和技能的过程。因此要形成符合司法警察队伍学科学管理模式。就必须通过训练，不断提高法警机构的管理人员，实施科学管理的能力；通过训练使现代、科学、合理的管理模式得以贯彻实施；通过训练使广大司法警察自觉纳入这一科学管理模式之中，并积极运作，充分发挥其主观能动性和聪明才智，在法警岗位上，作出新的更大贡献。司法警察教育训练工作任重而道远，其目的是建设一支忠诚可靠，规范文明，威武雄壮的人民法院司法警察队伍，更好更有效地保障审判和执行工作的顺利进行。
（作者单位：丽水中院司法警察支队）